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ETAT DE l'ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT EN MEDITERRANNEE - 2009
   
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Mobilité urbaine

Contexte Plan Bleu

Face à l’afflux attendu de près de 100 millions d’habitants urbains supplémentaires dans les pays du pourtour méditerranéen à l’horizon 2025, pour l’essentiel en rive sud (du Maroc jusqu’en Turquie), la promotion d’un développement urbain durable et la gestion appropriée des transports constituent deux des sept domaines prioritaires d’action de la Stratégie régionale méditerranéenne du développement durable (SMDD), établie suite au dernier rapport du Plan Bleu sur l’environnement et le développement, et adoptée, en 2005, par les 21 pays riverains et l’UE.

Le Plan Bleu suit et évalue les progrès effectués dans la mise en œuvre de la SMDD, le suivi se faisant par domaine et par période de deux ans. Le suivi pour les thèmes développement urbain et transports est inscrit au programme 2008-2009. C’est dans ce cadre que le travail spécifique sur la mobilité urbaine est engagé, à la croisée des thématiques développement urbain et transports.

Du 22 au 23 janvier 2008 à Skhirat (Maroc), le Plan Bleu a été associé, avec la Banque mondiale, la ville de Marseille, le Ministère de l'Intérieur marocain, le Ministère français de l'Ecologie, du Développement et de l'Aménagement Durables, l'Agence Française de Développement, l'Association CODATU, le réseau MedCités et le SMAP, à l'organisation d'un séminaire régional sur les déplacements urbains en Méditerranée, dans le cadre des activités d'assistance technique de la Banque mondiale et des activités du réseau urbain Europe MENA.

Dans cette continuité, le programme de travail 2008-2009 vise à mieux cerner les évolutions de la mobilité urbaine au regard des transformations de la ville, repérer de bonnes pratiques et organiser une réunion méditerranéenne d’échange d’expérience à l’issue de l’exercice. Pour l’accompagner dans sa démarche, le Plan Bleu a souhaité s’assurer le concours d’un Comité de pilotage, constitué d’experts et de représentants de partenaires au développement.

Rappel de la problématique

Vers 2030, la population urbaine des pays du pourtour méditerranéen pourra atteindre 75 %. La croissance urbaine, encore forte sur la rive sud, s’accompagne d’une extension importante des espaces urbains, avec une forte majorité d’habitat illégal. Sur la rive nord, c’est l’étalement urbain qui prédomine, se traduisant, outre la destruction d’espaces agricoles et naturels, par une forte dépendance de l’automobile, une explosion de la consommation énergétique et des émissions de CO2.

L’organisation spatiale urbaine est clairement un facteur clé de la demande de déplacements. Les distances parcourues par les habitants des zones périurbaines sont 2 à 3 fois plus longues que celles parcourues par les résidents des zones centrales des villes. Si les taux de motorisation au sud sont encore faibles, ils sont en très forte croissance.

A l’avenir, le type de croissance spatiale que connaîtront les villes déterminera ce que seront leurs consommations énergétiques et leurs émissions de gaz à effet de serre. Ces émissions n’auront pas la même ampleur selon que les villes du Sud convergent vers le modèle de ville étalée, aux longues distances, favorisant l’usage de l’automobile ou vers celui de ville dense, structurée par un urbanisme et une offre de transport privilégiant les transports en commun

Programme Mobilité urbaine du Plan Bleu

Le Plan Bleu souhaite objectiver les éléments d’évolution des déplacements des personnes dans des espaces urbains en extension et les impacts, en se focalisant sur les villes du sud. Le programme, qui bénéficie du soutien financier de l’AFD, la Banque mondiale et Véolia, est articulé autour de trois activités :

Six agglomérations ont été choisies au sud et à l’est : Tunis, Istanbul, Le Caire, Alger, Tanger et Lattaquié. Il s’agit d’un petit échantillon, qui inclut de très grandes villes et des villes de taille intermédiaire. Les villes petites et moyennes, de moins de 300 000 habitants (majoritaires en Méditerranée), n’y sont pas présentes en raison de la non-disponibilité de données nécessaires aux études.

Chaque étude de cas doit apporter des réponses aux questions suivantes :

Chaque étude est menée par un binôme d’experts locaux, composé d’un planificateur urbain et d’un spécialiste des déplacements urbains. L’échelle d’analyse est celle de l’agglomération, pouvant recouvrir plusieurs communes ou districts ou gouvernorats (Grand Tunis, aire métropolitaine d’Istanbul, etc.).

Les travaux sont suivis par un Comité de Pilotage International.

Les 23 et 24 novembre 2009, le Plan Bleu a organisé à Sophia Antipolis un séminaire technique régional sur le thème de la mobilité urbaine et du développement urbain durable en Méditerranée.

Les études de cas :

Urban Mobility in Istanbul. Haluk Gerçek et Orhan Demir, mai 2008
La mobilité urbaine dans le Grand Tunis : évolutions et perspectives, Morched Chabbi et Hassen Abid, mai 2008
Research study on Urban mobility in Greater Cairo ; trends and prospects. DRTPC study experts, février 2009
La mobilité urbaine dans l'agglomération d'Alger : évolutions et perspectives. Madani Safar Zitoun, Amina Tabti-Talamali, juin 2009
La mobilité urbaine dans l'agglomération de Tanger : évolutions et perspectives. Julien Le Tellier, Fathallah Debbi, avec la collaboration de Lahoucine Amzil, octobre 2009

Les ateliers locaux :

Atelier local sur la mobilité urbaine à Tanger, 5 novembre 2009

Atelier local sur la mobilité urbaine à Alger, 15 octobre 2009

Atelier sur les évolutions et perspectives de la mobilité urbaine pour le grand Caire, Le Caire, 9 juillet 2009

Atelier sur le développement urbain et la mobilité du Grand Tunis, Tunis, 25 janvier 2009

Atelier sur la mobilité urbaine, Istanbul, 27 juin 2008

 


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Dernière mise à jour le 22/02/2010